吉布提缘何欢迎中国军事基地

5月6日，在吉布提的法军基地，停泊着一艘荷兰军舰。法新社

除了战略位置重要外，吉布提在别的领域几乎毫无优势，而丰厚的军事租金收入可以为吉布提的经济社会发展提供充足的资金来源

进入5月，地处东非之角的吉布提已经骄阳似火，夏天迫不及待地到来了。而5月9日，法新社一篇有关吉布提总统盖莱表态“欢迎”中国在吉布提建立军事基地的消息，则让这一东非小国“由内而外”地火了起来。

事实上，这个面积仅有2.32万平方公里、人口不足90万的国家，在西方大国的海外利益拓展及国家安全战略中一直占有不可忽视的独特地位。这里有法国最大的海外军事基地，也是美国在非洲唯一的军事基地。日本也于2009年在吉布提建造军事基地——修建了一个可供日本P-3巡逻机起降的机场以及一个永久港口设施，成为日本二战结束以来在海外兴建的第一个军事基地。

继美法日之后，中国确定将在这里建立基地?

中国外交部表态“很直白”

在西方媒体对此热议之际，中国外交部发言人华春莹5月11日在例行记者会上是这样说的：我们注意到有关报道，中吉两国传统友好，近年来，两国友好合作关系不断发展，双方开展了各领域的务实合作。需要说明的是，维护地区和平稳定符合各国利益，也是中吉两国和世界各国的共同愿望，中方愿意也应当为此做出更多贡献。

抛开外交辞令，在不少观察家眼中，中国外交部的表态似乎很直白：既然形势需要，吉布提方面对此也没有意见，那么对中国在吉布提修建军事基地，外界也无需过多揣测。

实际上，从2010年中国海军护航编队在亚丁湾巡逻护航开始，其补给和休整工作就一直在吉布提港进行。不仅如此，今年3月底4月初，因也门战事引发的撤侨行动之所以能顺利执行，吉布提在关键时期发挥的战略中转作用功不可没。

美法日相继在吉布提建基地

吉布提的战略地位缘何重要?吉布提扼守红海进入印度洋的要冲曼德海峡，南部的吉布提港更是扼守亚丁湾战略咽喉，属于控制地中海到印度洋、非洲内陆到阿拉伯半岛的战略要地。

如此重要的战略地位，难怪法国等国家如此重视保持在吉布提的军事存在。

1977年，法国承认吉布提独立，但仍然保留了驻军权，驻军人数长期占其在非洲驻军总数的1/3到1/2。即便冷战结束后，法国在吉布提军事基地的传统安全功能大幅下降，驻军人数开始减少，但伊斯兰极端势力和索马里海盗等非传统安全威胁的上升，又为法军力量在当地的存续创造了新的机会。

北约和欧盟也频繁使用法国在吉布提的军事基地，用以打击东非恐怖主义、应对索马里海盗以及提供人道主义救援。

美国“9·11”事件发生后，为配合全球反恐战略，吉布提成为美国地区反恐指挥中心——非洲之角联合任务部队的总部，并建立莱蒙尼尔基地，后来，这一基地逐步成为美国政府在非洲日益扩大的无人机和监测基地网络的核心部分，吉布提国际机场也成为美国在黑非洲唯一的永久性大型空军基地，美军的大型运输机和鱼鹰运输机以及武装直升机等在此不时可见。近来，奥巴马政府不断扩大在吉军事基地的反恐行动，从吉布提军事基地前往索马里和也门执行任务的无人机起降更加频繁。

不仅如此，不甘寂寞的日本也于2009年打着打击索马里海盗的旗号，开始在吉布提建造军事基地。

吉邀请中国建基地“水到渠成”

据官方统计数据，在非洲的中国人目前已经突破100万，涉及的项目投资更是数额巨大。如何在动乱状态下保护中国在非洲的巨大利益成为日益现实和迫切的课题。这也让中国政府看到了在海外建设若干个战略支点的重要性和紧迫性。

有鉴于此，具有独特战略地位的吉布提愈发受到中国重视。

目前中国企业在吉的工程承包金额高达数十亿美元，涉及海港、机场与铁路等大型基建项目。2014年8月17日，由中国土木工程集团有限公司与中国建筑集团联合中标的吉布提港多拉雷多功能码头一期工程开工，工期30个月，包括1200米长可布置5个多用途深水泊位的码头岸线和175米长的服务泊位，以及相关配套设施，项目采用“设计施工总承包”模式实施。建设多拉雷多功能码头是吉布提港口基础设施升级和打造区域航运、物流中心的重要行动之一。

近年来，中国和吉布提两国关系发展迅速。2009年和2010年，吉布提执政党“争取进步人民联盟”与中国共产党关系迅速升温，时任中共中央党校副校长陈宝生和中联部部长王家瑞分别访问吉布提。2011年，吉海军司令阿布杜拉曼率团访华。2013年12月，吉布提国防部长胡法奈访华。去年1月至2月，中国外交部长王毅和国防部长常万全先后访问吉布提。

吉布提公开支持中国海军舰队在该地区实施护航任务，并承诺为舰队综合补给、应急支援、紧急避险提供便利。在此基础上，吉布提邀请中国建设军事基地可谓是水到渠成。

“基地经济”给吉布提带来丰厚收益

此间人士认为，在吉布提建设军事基地，对吉布提本身是有利的。

吉布提是世界上最不发达国家之一，自然资源贫乏，气候恶劣，境内沙漠和火山约占全国面积的90%。换句话说，除了战略位置重要以外，吉布提在别的领域几乎毫无优势。因此，充分发挥自身的战略位置优势，在大国之间奉行平衡外交原则，是吉布提的最优选择。当然，丰厚的军事租金收入(法国每年3000万欧元，美国每年3000万美元)也可以为吉布提的发展提供充足的资金。

此外，更重要的是，吉布提长期遭受与邻国的领土争端、境外恐怖组织的颠覆、民族分裂、难民和非法移民等问题的困扰，美法大国的军事基地及提供的军事培训也是吉布提加强自身安全的有效手段。（记者/梁尚刚）

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